Принято 27 мая  2004 года

на конференции Приморской региональной

организации профессионального союза

работников Российской академии наук

Зарегистрировано в Профсоюзе работников РАН

Протокол заседания Президиума Совета Профсоюза

№ 13 от 28 мая 2004 года

Президент Профсоюза работников РАН

Т.Л.Рослякова

28 мая 2004 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

ПРИМОРСКОЙ  РЕГИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА

РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

Владивосток  2004

1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

Приморская региональная  организация профессионального союза работников Российской академии наук является добровольным общественным объединением граждан, работающих и обучающихся в учреждениях, на предприятиях и в организациях Дальневосточного отделения Российской Академии наук  (далее ДВО РАН), других академических, научных и иных организациях,  независимо от их организационно-правовой формы, для осуществления коллективных действий по представительству и защите социально-трудовых и профессиональных прав и интересов членов союза.

Сокращенное наименование – ПРО профсоюза РАН (далее по тексту используется сокращенное наименование).

ПРО профсоюза  РАН осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ, законодательными актами субъектов Российской Федерации, Уставом профсоюза работников РАН и настоящим Положением   ПРО профсоюза  РАН (далее по тексту – Положение).

ПРО профсоюза РАН добровольно входит в Профсоюз работников РАН как региональная организация в соответствии со статьей 4.3. Устава Профсоюза работников РАН, пользуется его защитой и принимает на себя обязательства, закрепленные Уставом.

ПРО профсоюза РАН может входить в другие профсоюзные объединения.

ПРО профсоюза РАН является юридическим лицом с момента   государственной (уведомительной) регистрации в территориальном органе юстиции, действует через свои выборные органы, через них приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом профсоюза работников РАН и настоящим Положением, имеет в собственности обособленное имущество, счета в банках и других кредитно-финансовых организациях, печать штамп, собственные бланки, имеет право быть истцом и ответчиком в суде, третейском суде и арбитражном суде.

ПРО профсоюза РАН не несет ответственности по обязательствам государства и своих членов.

ПРО профсоюза РАН объединяет на добровольной основе первичные профсоюзные организации ДВО РАН и других организаций региона.

Первичные организации как структурные подразделения ПРО профсоюза РАН являются юридическими лицами в случае их государственной регистрации на основании уведомления или доверенности, выданной  ПРО профсоюза  РАН,  о признании статуса организации с правом представлять интересы ПРО профсоюза  РАН на данной территории.

Организации ПРО профсоюза  РАН – не юридические лица реализуют свои гражданские права и несут обязанности через свои выборные органы в лице их руководителей и других уполномоченных профсоюзных представителей  согласно данному  Положению.

ПРО профсоюза РАН в своей деятельности независима от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им неподотчетна и неподконтрольна. Взаимоотношения с ними ПРО профсоюза РАН  строит на основе принципов равноправия, социального партнерства, диалога и сотрудничества, а также на основе коллективных договоров в интересах своих членов.

Вышестоящими органами ПРО профсоюза РАН  являются Совет, Президиум Совета  профсоюза работников РАН (далее по тексту Профсоюз РАН).

2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основным в работе ПРО профсоюза РАН является представительство и защита социально-трудовых , профессиональных прав и интересов членов профсоюза РАН в законодательных, исполнительных и судебных органах, в хозяйственных органах и объединениях перед  работодателем, собственниками или уполномоченными ими органами и лицами.

Для достижения этих целей ПРО профсоюза РАН и ее организации осуществляют свою деятельность в следующих направлениях:

• способствуют практической реализации принципа приоритетности
• развития науки, как основы общественного прогресса РФ;
• добиваются повышения уровня жизни и улучшения условий труда членов профсоюза;
• ведут переговоры на всех уровнях власти в интересах и от имени работников отрасли, заключают Соглашение,коллективные договоры, содействуют их реализации;
• принимают участие в разработке предложений к законодательным и иным нормативным правовым актам, затрагивающим социально-трудовые права и интересы работников, по вопросам социально-экономической политики и формированию государственных программ, связанных с охраной труда и окружающей природной среды, улучшением жилищных условий, социальным и медицинским страхованием, пенсионным обеспечением, а также по другим вопросам в интересах членов профсоюза;
• осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства, законодательства в области занятости, за выполнением коллективных договоров и соглашений за состоянием охраны труда и окружающей среды, за соблюдением законодательства в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников;
• защищают права своих членов на труд, принимают участие в государственной политике занятости, предлагают меры по социальной защите лиц, высвобождаемых с предприятий, из организаций и учреждений, оказывают своим членам помощь в трудоустройстве и профессиональной подготовке;
• участвуют в разработке мер по защите социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, осуществляют контроль за соблюдением законодательно установленного прожиточного минимума и своевременным пересмотром размеров заработной платы, стипендий пособий и других социальных выплат в зависимости от роста цен, тарифов на товары и услуги;
• по просьбе членов  профсоюза, а также по собственной инициативе могут обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту социально-трудовых прав, законных интересов, быть ответчиком в суде, третейском суде и арбитражном суде;
• участвуют в разрешении коллективных трудовых споров по вопросам, связанным с нарушением действующего законодательства о труде, условий Коллективного договора,  Отраслевого соглашения, установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и быта, используя в соответствии с законодательством РФ различные формы защиты социально-трудовых и профессиональных прав членов профсоюза  вплоть до организации забастовок, организуют и проводят собрания, митинги, демонстрации, пикетирования и другие коллективные действия;
• при принятии работодателем решения, нарушающего условия Отраслевого соглашения или Коллективного договора, вносят предложения  об устранении этого нарушения;
• принимают в установленном порядке меры по предотвращению незаконной приватизации учреждений, организаций, предприятий науки, объектов их социально-бытовой сферы, материально-технической базы, медицинских учреждений, а также вовлечению этих объектов в предпринимательскую деятельность вне рамок коллективных договоров и соглашений, принятых с участием ПРО профсоюза РАН  и её организаций;
• осуществляют заботу о своих членах, предоставляют им материальную помощь, оказывают им консультационные и юридические услуги;
• гарантируют защиту, организационную и материальную поддержку членам  профсоюза, подвергшимся ущемлению своих прав и преследованию за работу в выборных профсоюзных органах, в том числе после истечения срока их полномочий, в случае увольнения по инициативе администрации или  по сокращению штатов до момента их трудоустройства;
• осуществляют хозяйственную, предпринимательскую, информационно-издательскую, внешнеэкономическую деятельность, создают с этой целью собственные хозяйственные товарищества и общества, кассы взаимопомощи, образовывают различные фонды, в том числе благотворительные, осуществляют иные виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству, прибыль от которых направляется на уставные цели ПРО профсоюза РАН;
• заботятся об укреплении здоровья членов профсоюза, оказывают содействие в организации их санаторно-курортного лечения и отдыха, туризма, содействуют организации культурно-просветительской работы и спортивно-оздоровительной работы с членами  профсоюза  и их семьями;
• осуществляют подготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров, обучение профсоюзных работников и членов профсоюза;
• участвуют в избирательных кампаниях в соответствии законодательством РФ и субъектов РФ о выборах.

3. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ  СТРОЕНИЕ  ПРО ПРОФСОЮЗА  РАН

Основные принципы организационного строения и деятельности ПРО профсоюза  РАН

Основой организационного строения  ПРО профсоюза РАН  является первичная профсоюзная организация,  которая действует  в соответствии с Уставом профсоюза работников РАН, данным Положением имеет свое Положение(п.4.2.Устава Профсоюза работников РАН), зарегистрированное в ОПК ПРО профсоюза  РАН.

Для координации действий первичных профсоюзных организаций избираются руководящие органы ПРО профсоюза РАН, действующие на принципах коллегиальности, гласности, подотчетности, периодической  сменяемости.

ПРО профсоюза  РАН строит свою работу на принципах добровольности, независимости, самоуправления, демократии, солидарности, законности, равноправия и гласности, реализующихся, в частности, в следующем:

• равенстве прав всех членов профсоюза, добровольности вступления в профсоюз, уважении мнения каждого члена профсоюза;
• коллегиальности в работе всех организаций и их выборных органов и личной ответственности членов этих органов за выполнение принятых постановлений и профсоюзных поручений;
• взаимопомощи, солидарности и единстве действий в реализации целей и задач ПРО профсоюза РАН, оказании при необходимости моральной и материальной поддержки другим профсоюзам  в их борьбе за права и интересы своих членов;
• выборности всех профсоюзных органов, добровольном делегировании им полномочий;
• соблюдении внутрисоюзной дисциплины, обязательности выполнения решений вышестоящих выборных профсоюзных органов;
• возможности досрочного переизбрания  выборного органа, отдельных его членов;
• информировании членов  профсоюза и  общественности о деятельности органов и организаций ПРО профсоюза РАН.

4. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ПРО ПРОФСОЮЗА РАН

Высшим руководящим органом ПРО профсоюза  РАН является Конференция. В периоды между Конференциями руководящим органом ПРО профсоюза РАН является Объединенный профсоюзный комитет (ОПК).

Конференция ПРО профсоюза РАН.

Определяет направления работы ПРО профсоюза РАН и её структуру.

Заслушивает отчеты выборных органов по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференций;

Избирает  руководителя-председателя ПРО профсоюза РАН, который по своему статусу является председателем ОПК ПРО профсоюза РАН;

Избирает (или подтверждает полномочия при формировании прямым делегированием) состав ОПК.  Принимает решение о досрочном прекращении  полномочий ОПК и его председателя;

Избирает ревизионную комиссию;

Определяет размер отчислений профсоюзных взносов в ОПК из первичных профсоюзный организаций;

Выдвигает и избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные конференции, съезды, а также своих представителей в профсоюзные органы  согласно норме представительства;

Принимает решения о реорганизации и ликвидации ПРО профсоюза РАН;

Принимает  Положение  ПРО профсоюза РАН,  вносит в него изменения и дополнения;

Решения конференции принимаются большинством голосов делегатов в форме постановления.

Конференция созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Порядок избрания делегатов на конференцию и норма делегирования устанавливается ОПК ПРО профсоюза РАН. Его председатель,  заместитель, председатель ревизионной комиссии являются делегатами конференции по должности.

О созыве, повестке дня, дате и месте проведения конференции объявляется не менее, чем за два месяца до установленного срока.

Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий ОПК, председателя, реорганизации и ликвидации ПРО профсоюза РАН считаются принятыми, если за них  проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в конференции, при наличии кворума.

Внеочередная конференция проводится по решению  ОПК, по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций, входящих в состав ПРО профсоюза РАН  или 1/3  членов профсоюза.

Объединенный  профсоюзный комитет  в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования, обязан принять решение о проведении конференции  либо о мотивированном отказе о проведении.

Объединенный профсоюзный комитет ПРО профсоюза РАН

В период между Конференциями действующим руководящим  выборным коллегиальным органом ПРО профсоюза РАН, подотчетным Конференции, является Объединенный профсоюзный комитет (ОПК), который в своей деятельности руководствуется Уставом Профсоюза работников РАН и данным Положением:

• руководит деятельностью ПРО профсоюза  РАН, а также первичных профсоюзных организаций по выполнению решений ОПК, конференций, вышестоящих профсоюзных органов, Съезда Профсоюза работников РАН;
• принимает решение о ведении переговоров и заключению регионального Отраслевого  соглашения  от имени работников, организует контроль за его выполнением;
• принимает решение о созыве   конференции;
• осуществляет контроль за выполнением решений конференций ПРО профсоюза РАН, реализацией критических замечаний и предложений членов профсоюза, информирует членов профсоюза об их выполнении;
• вносит предложение конференции о реорганизации и ликвидации ПРО профсоюза  РАН;
• устанавливает сроки и порядок проведения выборов в первичных профсоюзных организациях ОПК;
• избирает заместителя председателя ОПК из состава членов ОПК (по предложению председателя) сроком на пять лет и освобождает его  от занимаемой должности;
• утверждает смету доходов и расходов профсоюзного бюджета  ПРО профсоюза  РАН и вносит в нее изменения, годовой финансовый и статистический  отчеты, и обеспечивает их гласность;
• утверждает штатное расписание и должностные оклады председателя и работников аппарата ОПК;
• организует учет первичных профсоюзных организаций, проводит работу по созданию новых первичных профсоюзных организаций и по вовлечению работников в члены профсоюза;
• формирует и утверждает резерв;
• организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива;
• проводит информационно-пропагандистскую работу среди членов профсоюза и по освещению деятельности  ПРО профсоюза  РАН;
• решает вопросы, связанные с использованием имущества, находящегося на балансе ОПК;
• решает иные вопросы деятельности ПРО профсоюза РАН, а также  осуществляет  функции, делегированные ОПК первичными профсоюзными организациями.

Срок полномочий  ОПК  ПРО профсоюза  РАН – пять лет;

Председатель ПРО профсоюза  РАН и его заместитель входят в состав  ОПК   по должности.

Заседание Объединенного  профсоюзного комитета  проводится не реже 10 заседаний в год или по мере необходимости.

Внеочередное заседание ОПК созывается председателем или по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций или вышестоящего профсоюзного органа.

Заседание  ОПК считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов комитета,  ведет  его председатель, а в его отсутствие – заместитель. Решение ОПК принимается большинством голосов его членов, участвующих в заседании, кроме случаев, предусмотренных Положением, и принимаются в форме постановлений.

ОПК ПРО профсоюза РАН вправе отменять решения выборных органов и руководителей первичных профорганизаций, принятые в нарушение  Законодательства РФ, Устава профсоюза работников РАН и данного Положения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРО ПРОФСОЮЗА РАН, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОПК

Исполнительным выборным единоличным органом ПРО профсоюза РАН, подотчетным  Конференции и ОПК, является председатель ПРО профсоюза РАН.

К компетенции председателя ПРО профсоюза РАН относятся все вопросы руководства текущей деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Конференции или ОПК.

Председатель ПРО профсоюза РАН:

• Организует выполнение решений конференции, ОПК и вышестоящих профсоюзных органов.
• Председательствует на Конференции.
• Руководит работой ОПК, созывает и ведет его заседания.
• Представляет без доверенности интересы ПРО профсоюза РАН   в государственных органах, органах местного  самоуправления, перед работодателями и их объединениями, в иных организациях.
• Направляет обращения и ходатайства от имени ПРО профсоюза  РАН.
• Докладывает  ОПК о его работе между заседаниями,  ежегодно отчитывается о работе ОПК перед профактивом.
• Обладает правом первой подписи.
• Осуществляет контроль за перечислением членских взносов, несет ответственность за соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения.
• Перечисляет членские взносы в вышестоящий профсоюзный орган в соответствии с Уставом Профсоюза работников РАН в размере, установленным Съездом Профсоюза.
• Распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении ОПК, несет ответственность за их рациональное использование.
• Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предоставленных  ему  ОПК.
• Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках  и является распорядителем по этим счетам.
• Оказывает материальную помощь из профсоюзных взносов, перечисленных на счет ОПК, с последующим утверждении на заседании.
• Выдает доверенности на действия от имени ПРО профсоюза   РАН, в том числе , на представительство ее интересов , совершении сделок.
• Организует учет и ведение реестра первичных профсоюзных организаций.
• Представляет данные о численности объединяемых ПРО профсоюза   РАН членов профсоюза и другие статистические сведения.
• Подписывает от имени ПРО профсоюза РАН исковые заявления, направляемые в арбитражный суд.
• Организует работу по учету и сохранности документов по личному составу.
• Определяет обязанности заместителя председателя ПРО профсоюза  РАН.
• Пользуется правом найма и увольнения работников аппарата ОПК, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками, осуществляет общее руководство аппаратом, издает распоряжения, является работодателем в трудовых правоотношениях.
• Принимает решения оперативного характера с последующим информированием ОПК.
• В отсутствие председателя его функции осуществляет заместитель председателя.

Решение о досрочном прекращении полномочий и освобождении от занимаемой должности председателя по основаниям, предусмотренным  законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Положения, решений выборных органов принимается на внеочередной конференции, которая созывается  ОПК  по требованию не менее одной трети членов профсоюза или  вышестоящего профсоюзного органа.

Решение об освобождении от должности председателя по собственному желанию принимается ОПК.

Обязанности председателя в этом случае возлагаются на заместителя председателя ОПК на срок до проведения конференции.

Ревизионная комиссия.

Ревизионная комиссия ПРО профсоюза РАН является самостоятельным органом, избираемым  одновременно с выборным коллегиальным органом ОПК на Конференции и руководствуется в своей деятельности Уставом Профсоюза  работников РАН, утвержденным на Съезде Профсоюза работников РАН и Положением о контрольно- ревизионных комиссиях Профсоюза работников РАН, утвержденным на Съезде Профсоюза работников РАН.

Ревизионная комиссия осуществляет  контроль за финансовой  и хозяйственной деятельностью,  соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, соблюдением требований Устава профсоюза работников РАН и данного Положения,ведением делопроизводства, использования имущества ПРО профсоюза РАН

Срок полномочий ревизионной комиссии – пять лет.

Члены ревизионной комиссии и её председатель принимают участие в работе ОПК с правом совещательного голоса.

6. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПРО профсоюза РАН

Финансовые средства ПРО профсоюза  РАН расходуются на основании смет, утверждаемых  ОПК.

Имущество и средства ПРО профсоюза  РАН являются единой и неделимой собственностью.

Члены профсоюза  ПРО профсоюза  РАН не сохраняют права на переданное ими в собственность профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.

ОПК может передавать в оперативное управление первичным организациям имущество, находящееся в собственности ПРО профсоюза РАН.

Члены профсоюза не отвечают по обязательствам ПРО профсоюза РАН, а ПРО профсоюза  РАН не отвечает по обязательствам своих членов.

ПРО профсоюза  РАН, ее первичные профорганизации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения Уставных целей, задач и данного Положения.

ПРО профсоюза  РАН может иметь в собственности земельные участки, здания, строения,  транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения,  туристические, спортивные, оздоровительные и иные организации, в том числе издательства, типографии, создаваемые и приобретаемые за счет средств профсоюза в соответствии с уставными целями, а также денежные средства и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности.

Источниками формирования имущества, в том числе денежных средств, являются:

Ежемесячные взносы членов Профсоюза работников РАН, перечисляемые в ОПК по их поручению первичными профсоюзными организациями, входящими в ПРО профсоюза РАН.

Добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических  и физических лиц.

Поступления, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями от работодателей, их объединений на проведение профсоюзными организациями социально-культурной, оздоровительной и иной работы, а также другие поступления, не запрещенные законом.

ПРО профсоюза РАН вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую её уставным целям и задачам, участвовать в хозяйственных обществах и иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством. В этих целях ПРО профсоюза РАН  учреждает или выступает в качестве соучредителя организации, обладающей правами юридического лица на основе федерального законодательства.

7. Реорганизация и ликвидация ПРО профсоюза РАН

Решение о реорганизации или ликвидации ПРО профсоюза  РАН принимается конференцией, ОПК или решением суда. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей участвующих делегатов конференции при наличии кворума.

Ликвидация  ПРО профсоюза  РАН в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.

Имущество и средства ПРО профсоюза   РАН,  оставшиеся  после проведения всех расчетов, возврата кредитов и процентов по ним и проведения других обязательных платежей, направляются на уставные цели ПРО профсоюза РАН.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Место нахождения Объединенного профсоюзного комитета ПРО профсоюза РАН – город Владивосток.